Bluemation
Administración Pública · Licitaciones · Contratos Menores

Documentación técnica para licitaciones y contratos menores

Elaboramos toda la documentación técnica necesaria para adjudicar proyectos de automatización e ingeniería a través de contratos menores, procedimientos abiertos simplificados y licitaciones públicas. CPV 71321000 · 71314000 · 45311000.

Ingeniería para la Administración Pública

La contratación de servicios de ingeniería por parte de ayuntamientos, diputaciones, universidades y otros organismos públicos requiere una documentación técnica específica que justifique la solución propuesta, acredite la capacidad técnica de la empresa y permita al órgano de contratación verificar el cumplimiento del objeto del contrato.

En Bluemation tenemos experiencia directa trabajando con la administración pública: hemos ejecutado proyectos de automatización de edificios municipales, sistemas BMS para bibliotecas y ayuntamientos, y telecontrol de instalaciones públicas en el marco de contratos menores y procedimientos abiertos simplificados. Conocemos los requisitos documentales y los códigos CPV aplicables a este tipo de proyectos.

Si eres técnico municipal, responsable de mantenimiento de una administración pública o gestor de infraestructuras, podemos ayudarte tanto a redactar los pliegos técnicos para licitar un proyecto como a ejecutarlo y documentarlo completamente una vez adjudicado.

Documentación que Entregamos

Documentación técnica completa para cada fase del contrato

Fase de licitación

Memoria técnica del proyecto

Descripción detallada de la solución técnica propuesta: arquitectura del sistema, equipos seleccionados con justificación técnica, metodología de ejecución, plan de trabajo y estimación de resultados (ahorro energético, mejora de mantenimiento).

Fase de licitación

Pliego de prescripciones técnicas

Redacción del PPT para que el órgano de contratación pueda licitar el proyecto correctamente: especificaciones técnicas mínimas de los equipos, requisitos de instalación, protocolos de comunicación, normativa aplicable y criterios de valoración técnica.

Fase de ejecución

Protocolo FAT/SAT y pruebas de aceptación

Protocolo de pruebas Factory Acceptance Test (en nuestras instalaciones) y Site Acceptance Test (en el edificio) con verificación punto a punto de todas las funcionalidades. Firmado por el responsable técnico de la administración.

Fase de ejecución

Planos as-built y esquemas de instalación

Documentación técnica actualizada al estado real de la instalación tras la ejecución: esquemas eléctricos, diagrama de red de comunicaciones, layout de cuadros eléctricos y plano de ubicación de equipos en el edificio.

Fase de entrega

Manual de operación y mantenimiento

Manual adaptado al perfil del personal de mantenimiento municipal: operación del sistema, gestión de calendarios de ocupación, interpretación de alarmas, procedimiento de actuación ante fallos y plan de mantenimiento preventivo.

Fase de entrega

Certificado CE y declaración de conformidad

Declaración CE de conformidad del cuadro eléctrico de control según Directiva de Baja Tensión 2014/35/UE y norma IEC 61439. Documentación técnica de construcción disponible para el órgano de control.

Fase de entrega

Código fuente y backup del sistema

Entrega del código fuente del programa de control (TwinCAT, TIA Portal, etc.) en formato editable, con licencia de uso completa a favor de la administración. El organismo público tiene plena propiedad intelectual del software desarrollado.

Post-entrega

Informe de ahorro energético verificado

Informe con datos reales de consumo antes y después de la implantación del sistema, útil para justificar la inversión ante organismos de control, auditorías internas y solicitudes de subvención.

Códigos CPV y Tipos de Contrato

CPV y procedimientos de contratación habitualmente aplicables

Códigos CPV aplicables

71321000

Servicios de ingeniería de instalaciones de edificios

El más habitual en proyectos BMS, control de HVAC e iluminación en edificios públicos.

71314000

Servicios de ingeniería energética

Aplicable en proyectos de gestión energética, monitorización de consumos y auditorías técnicas.

45311000

Trabajos de instalación eléctrica

Para proyectos que incluyen instalación y cableado de cuadros eléctricos de control.

71700000

Servicios de supervisión e inspección

Aplicable en contratos de mantenimiento y supervisión de sistemas de automatización.

72212000

Servicios de programación de software industrial

Para proyectos de programación PLC, SCADA y sistemas de control en instalaciones públicas.

45317000

Otros trabajos de instalación eléctrica

Instalación de sistemas de automatización, sensores y actuadores en instalaciones existentes.

Procedimientos de contratación habituales

Contrato menor

< 15.000 € (servicios) · < 40.000 € (obras)

El procedimiento más ágil. No requiere publicidad obligatoria ni pluralidad de ofertas si se justifica. Ideal para intervenciones en edificios individuales o actuaciones puntuales de mantenimiento y automatización.

Procedimiento abierto simplificado

15.000 € – 100.000 € (servicios)

Procedimiento abreviado con publicación en perfil del contratante. Plazos reducidos respecto al procedimiento abierto ordinario. Muy habitual para proyectos de BMS o automatización de varios edificios.

Procedimiento abierto ordinario

> 100.000 € (servicios) · > 150.000 € (obras)

Procedimiento completo con publicación en plataformas de contratación (PLACE, PLACSP) y plazos mínimos de licitación. Para proyectos de mayor envergadura como la automatización de un parque de edificios.

Acuerdo marco

Múltiples contratos bajo condiciones preestablecidas

Para administraciones que contratan servicios de ingeniería de forma recurrente. Permite agilizar la contratación de actuaciones sucesivas sin tener que repetir el procedimiento completo cada vez.

Nota sobre el fraccionamiento

El artículo 99.2 LCSP prohíbe el fraccionamiento artificial del objeto del contrato para eludir umbrales. Cada actuación debe tener objeto, fin y unidad funcional propios. Asesoramos técnicamente al responsable del contrato para delimitar correctamente el alcance de cada actuación.

Normativa Aplicable

Marco normativo en proyectos de ingeniería para la administración pública

LCSP · Ley 9/2017

Ley de Contratos del Sector Público. Marco general de contratación pública en España. Regula los procedimientos, umbrales y requisitos documentales.

RITE · RD 1027/2007

Reglamento de Instalaciones Térmicas en Edificios. Exige sistemas de control y zonificación en instalaciones de climatización de edificios.

RD 56/2016 Eficiencia Energética

Obliga a auditorías energéticas periódicas en grandes organizaciones. El BMS facilita el cumplimiento y documentación de estas auditorías.

Directiva UE 2023/1791

Nueva Directiva de Eficiencia Energética. Establece objetivo de reducción del 1,9% anual del consumo energético del sector público.

EN ISO 52120 · Automatización de edificios

Clasifica los edificios según nivel de automatización (A-D). Define los requisitos técnicos para cada clase y su impacto en eficiencia energética.

IEC 62443 · Ciberseguridad OT

Estándar de ciberseguridad para sistemas de automatización y control industrial. Aplicable a redes de control de edificios públicos conectadas a redes corporativas.

IEC 61439 · Cuadros eléctricos

Norma de diseño y verificación de cuadros de distribución y control de baja tensión. Base de la certificación CE de los cuadros que entregamos.

BACnet · ISO 16484-5

Estándar internacional de comunicación para sistemas de automatización de edificios. Garantiza la interoperabilidad entre equipos de distintos fabricantes.

RD 842/2002 · REBT

Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión. Aplicable a las instalaciones eléctricas de control incluidas en los proyectos de automatización.

Experiencia Real
Caso de éxito

BMS en 5 edificios públicos de Valencia

Biblioteca municipal, tres ayuntamientos y edificios de l'Horta Sud. Contratos menores con CPV 71321000. Documentación técnica completa, protocolo FAT/SAT firmado y 28% de ahorro energético verificado en el primer año.

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